今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一是深化國(guó)企改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。國(guó)有資本的投資運(yùn)營(yíng)，要發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任

2013年全國(guó)及地方國(guó)企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增速

2013年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.9%，增幅繼續(xù)放緩，但總體上還是在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。特別是地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)在經(jīng)歷了三個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng)后，第四季度三個(gè)月連續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。深化國(guó)企改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一。

去年上半年，地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)同比下降10.6%，一直處于負(fù)增長(zhǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，地方國(guó)企利潤(rùn)逐步回升。前三季度降幅縮小到2.4%，1—10月，地方國(guó)企利潤(rùn)由負(fù)轉(zhuǎn)正；到12月底地方國(guó)有企業(yè)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)2.7%，增幅不斷擴(kuò)大。

我們也應(yīng)看到，2013年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增幅總體回落，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次矛盾仍待解決，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力還需要大力培育。比如，有色、化工、煤炭行業(yè)利潤(rùn)同比降幅較大，就與這些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩較為突出，以及企業(yè)環(huán)保投入增加有關(guān)。要解決這些問(wèn)題，還需要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全面深化改革。

深化國(guó)企改革，目前許多省市都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。上海去年年底率先公布了“國(guó)資國(guó)企改革20條”，廣東、重慶、北京等多地國(guó)企改革方案也在醞釀中。在國(guó)資管理體制上，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)向管資本為主的根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)有資本更多地用于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全、能源安全、糧食安全，并加大對(duì)公益性企業(yè)的投入，特別是要在提供公共服務(wù)方面做出更大的貢獻(xiàn)。

這意味著，國(guó)有資本的投資運(yùn)營(yíng)，要發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。國(guó)家安全更有保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更健康，發(fā)展成果也將更多更公平惠及全體人民。

解讀人：財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)　劉尚希　采訪人：記者　李麗輝　制圖：張芳曼

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