5月25日，國家主席習近平考察岙山國家戰略石油儲備基地。

據新華社“新華視點”微博報道，國家主席習近平5月25日考察了岙山國家戰略石油儲備基地。他對在場的工程技術和管理人員說，石油戰略儲備對國家意義重大。舟山儲備基地已經建成，前景很好。要發揮優勢，繼續開發建設，為國家石油儲備打好基礎。

岙山國家戰略石油儲備基地是習近平25日赴浙江舟山考察調研的其中一站。從去年6月召開的中央財經領導小組會議開始，習近平在公開講話中屢次強調石油戰略儲備問題，可見其對中國能源安全保障體系之關切。

石油的國家戰略儲備和商業儲備是國際慣例，在應急防止供應中斷、國家能源安全以及價格影響力方面意義重大。對于石油對外依存度已逼近60%、且依然呈現上升態勢的世界最大原油凈進口國中國而言，建立多層次的石油儲備體系、擁有一定的石油儲備是保障能源安全的重中之重。

這一戰略重要性與緊迫性，在習近平此前的多次表述中有著集中體現。2014年6月13日，習近平在主持中央財經領導小組第六次會議時明確提出“加強油氣管線、油氣儲備設施建設，完善能源應急體系和能力建設”。今年2月主持中央財經領導小組第九次會議時，習近平再次強調了“加快完善石油戰略儲備制度”。

值得一提的是，2014年11月20日，為了回應習近平在G20峰會上所做的“中國將定期發布石油庫存數據”的承諾，國家統計局宣布了中國的國家石油儲備一期工程建成投產的情況。此前，中國原油戰略儲備一直被視作絕密內容，并不對外公布，國內唯一和庫存相關的數據，來源于新華社每月末發布的一份石油庫存數。但這一數字并不涵蓋國家戰略儲備，主要以中國石油、中國石化兩大公司庫存為主，并覆蓋部分社會庫存。

中國作為世界上重要的石油進口國和消費國，提高石油戰略儲備的透明度，定期公布石油庫存數據，將對全球石油價格和交易做出指引，意義重大。

國家統計局資料顯示，國家石油儲備一期工程包括舟山、鎮海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地，總儲備庫容為1640萬立方米，儲備原油1243萬噸。若以2014年中國原油進口總量來計算，這一儲量相當于中國約15天的原油進口量，遠低于國際能源署（IEA）規定的戰略石油儲備能力“達標線”，即90天進口量。

其中，舟山國家石油儲備基地庫容為500萬立方米，儲備原油398萬噸。鎮海國家石油儲備基地庫容為520萬立方米，儲備原油378萬噸。大連國家石油儲備基地庫容為300萬立方米，儲備原油217萬噸。黃島國家石油儲備基地庫容為320萬立方米，儲備原油250萬噸。

2014年下半年以來的國際油價不斷下跌，使得中國進口原油成本不斷降低，為中國的石油戰略儲備提供了有利契機。無論是海關數據還是到達中國的油輪數，都顯示中國趁著國際油價大跌的時間窗口加大原油采購力度，增加原油戰略儲備。

按照規劃，中國的戰略石油儲備項目將用15年時間完成合計7000萬立方米（按照BP統計資料的換算標準，1立方米原油相當于0.8581噸）的原油戰略儲備，最終實現石油儲備達到100天左右的凈進口量。“三步走”規劃中，位于浙江舟山和鎮海、遼寧大連及山東黃島的一期戰略石油儲備基地已于2008年全面投運，儲備總量1640萬立方米；二期基地規劃儲備總量2680萬立方米，時間節點在2015年末，目前不少沿海布點仍在建設當中；三期規劃儲備總量2680萬立方米，時間節點為2020年末。

記者：楊漾

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