近年來，精細化工生產安全事故呈上升趨勢，在化工和危化品領域發生的事故中占比越來越大。從8月19日國家安全監管總局監管三司在京召開的精細化工安全管理研討會上獲悉，目前，《精細化工反應風險評估準則》(以下簡稱《準則》)與《關于進一步加強精細化工反應風險管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)初稿已經起草完成，并正在進行修改完善。

根據2016年國家安全監管總局重點工作安排和總局黨組部署，要求建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。2016年年初，國家安全監管總局監管三司將精細化工風險管控列為今年重點工作，委托中國化學品安全協會和中化國際(控股)股份有限公司研究加強精細化工風險管控的有關措施，主要包括兩方面，即出臺一部指導意見，并在此基礎上制定一項標準。

會上，中化國際(控股)股份有限公司化工過程安全技術中心總監程春生代表起草小組對《準則》和《指導意見》起草情況進行了詳細匯報。據悉，《準則》系起草小組按照美國化工過程安全中心(CCPS)、瑞士化工安全專家委員會(ESCIS)、蘇黎世危險性分析法(ZHA)、美國國家標準委員會(ANS)、美國化學安全委員會(CSB)等給出的規則所起草。目前，《準則》主要包括：評估目的和基本原則、評估依據、評估范圍、評估方法、評估流程、措施建議等方面的內容。

《指導意見》中明確，其主要工作任務是深刻認識精細化工以間歇操作為主，復雜多變，生產連續化程度差，自動控制水平低，現場人員多等復雜特性。目標是實現從源頭上控制風險，從本質上提升化工安全生產管理水平的目標，精細化工行業要充分開展反應風險研究，獲得工藝安全信息，開展反應風險評估，建立風險控制措施，堅決遏制重特大事故的發生，構建安全生產長效機制。

國家安全監管總局黨組成員、總工程師王浩水出席會議并聽取匯報。王浩水對中國化學品安全協會和中化國際(控股)股份有限公司為起草《準則》和《指導意見》所作的工作和目前取得的成果表示肯定。王浩水對《準則》中涉及的范圍、測試方法、測試條件、風險級別等方面提出了具體意見;對于《指導意見》，王浩水建議監管三司靈活發揮部際聯席會的作用，征求科技部、工信部等相關部門的意見。他強調，危化品安全生產越來越依靠科技進步，越來越與國際安全管理接軌，我們要積極借鑒國外先進做法，同時結合國內實際，注重發揮國家有關部門、地方安全監管局和化工企業的積極作用。

會議由國家安全監管總局監管三司司長孫廣宇主持。來自國家安全監管總局監管三司、行業協會、地方安全監管局、科研院所和企業的相關負責人參加會議并圍繞《準則》和《指導意見》分別提出意見建議。

中國化學品安全協會副理事長、秘書長路念明，副總工程師郭風琴及法規標準部有關人員參加會議。（付希燕）